[熱點]西安地鐵“問題電纜”事件啟示錄

朝陽電纜廠

-國內(nèi)外專家學(xué)者對西安地鐵3號線電纜質(zhì)量的探討
從陜西省市依法對違法企業(yè)涉案的8名犯罪嫌疑人依法逮捕，依法追究責(zé)任，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門負責(zé)，責(zé)任122人，其中16人，58級。此外，陜西中央企業(yè)單位19人參與調(diào)查……在陜西省西安地鐵3號線電纜爆裂質(zhì)量問題上，不到3個月，西安地鐵“問題電纜”事件近日迎來國務(wù)院發(fā)布嚴厲罰單。
據(jù)中國政府網(wǎng)消息，西安地鐵“問題電纜”事件發(fā)生后，國務(wù)院相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查和處理。經(jīng)調(diào)查，該事件是銷售假冒產(chǎn)品的嚴重業(yè)務(wù)是相關(guān)單位和人員勾結(jié)違法違規(guī)的情況下，購買和使用假冒產(chǎn)品，而且當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門和監(jiān)管不嚴，履職差，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為和紀(jì)律，瀆職罪。針對嚴重的治安問題，為了維護公共利益，國務(wù)院決定對西安地鐵依法對“電纜”事件進行嚴格的責(zé)任追究，進一步加強全鏈條全程監(jiān)管的全過程，確保質(zhì)量**。
在國務(wù)院發(fā)布的“票”，在全社會持續(xù)爭論的熱點問題受到了廣泛的關(guān)注，新聞網(wǎng)官方微信發(fā)布超過10萬+閱讀”，7000多位網(wǎng)友點贊。不少網(wǎng)友在留言中表示，“有恢復(fù)責(zé)任的力量”，“這次做對了，值得表揚”。涉及人身**事故，具有嚴厲的法律法規(guī)?！耙M一步加強全過程、全鏈條、***監(jiān)督、確保質(zhì)量**”等。
這種情況是特殊的還是普遍的？系統(tǒng)監(jiān)管不能說是不**的，為什么這么容易被完全淹沒呢？西安地鐵的問題電纜”事件值得我們深入研究作為樣本?！北本┐髮W(xué)法學(xué)院副院長Xue Jun表示，從3個月前，西安地鐵3號線電纜發(fā)生質(zhì)量問題，直到現(xiàn)在，國務(wù)院公布事件的調(diào)查結(jié)果和處罰決定，西安地鐵的“電纜”事件公共**的質(zhì)量提供了一個很好的“樣本”和“案例”。值得仔細考慮和討論。
過去是序幕。專家和學(xué)者在與記者采訪中國質(zhì)量報告說，無論是電線電纜行業(yè)或其他行業(yè)的質(zhì)量**監(jiān)管和公共**，應(yīng)該從西安地鐵的“電纜”事件中吸取教訓(xùn)，舉一反三，使大多數(shù)人有更多的質(zhì)量”擁有感”。
一個教訓(xùn)和思考：如何提高違法成本的質(zhì)量
今年3月，西安地鐵被用不合格電纜斷開，存在嚴重的**隱患。
據(jù)了解，西安地鐵的“電纜”事件曝光后，質(zhì)檢總局、公安部、監(jiān)察部、財政部、住建部、交通部、國資委、***工商行政管理局、安監(jiān)局、鐵路局、****打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和銷售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組對西安地鐵的“電纜”的部門聯(lián)合調(diào)查小組辦公室等部門。
“吸取了深刻的教訓(xùn)，用高度的責(zé)任心對待人民群眾的態(tài)度，進一步加強質(zhì)量監(jiān)督工作?！?。打擊假冒和不正當(dāng)競爭，堅決杜絕嚴重違法企業(yè)退出市場，嚴厲的懲罰和不公為亂，堅決懲治違反“零容忍”和群眾利益的違法行為腐敗?！痹谖靼驳罔F的“電纜”事件的責(zé)任問題，國務(wù)院明確提出，“大幅度提高生活質(zhì)量涉及的違法成本**群眾。”。

西安地鐵“問題電纜”事件確實暴露了我們目前的質(zhì)量和**領(lǐng)域違法，成本低，不能有效的震懾和遏制企業(yè)質(zhì)量違法行為。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)總監(jiān)，產(chǎn)品質(zhì)量和**法律研究中心的李俊認為，企業(yè)是一個利益驅(qū)動的經(jīng)濟組織性質(zhì)，在經(jīng)濟利益面前，無論是質(zhì)量和**的漠視，在違法成本，關(guān)鍵是它對違法成本質(zhì)量的思考。質(zhì)量違法成本包括企業(yè)因質(zhì)量違法而承擔(dān)的民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任，而我國現(xiàn)行法律在這些方面已經(jīng)規(guī)定得較多。但另一方面，在企業(yè)質(zhì)量責(zé)任的違法行為規(guī)定為重，如對懲罰性損害賠償民事責(zé)任領(lǐng)域較少，在較高的立案標(biāo)準(zhǔn)的刑事責(zé)任行政處罰的行政責(zé)任；另一方面，在實踐中，因為舉證的負擔(dān)，監(jiān)督，管理正義和其他因素的影響，非法企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的概率很低，這樣不僅不能有效地抑制企業(yè)質(zhì)量違法行為，甚至導(dǎo)致企業(yè)的投機心理，埋下質(zhì)量**風(fēng)險。

?專家表示，這一事件，負責(zé)“好電纜”將帶來巨大的危害公眾**的人的陪伴，但為了追求利潤，仍然使用禮品，偽造印章文件賄賂等非法手段，勾結(jié)有關(guān)單位和人員，并提供給西安地鐵的偽劣產(chǎn)品將利用其不明顯承擔(dān)違規(guī)炒作主觀的嚴重后果。因此，此次事件給我們的重要教訓(xùn)是，**提高違法違規(guī)企業(yè)的成本質(zhì)量，改變目前“一些企業(yè)失去質(zhì)量并沒有賺多少期望，迫使其把質(zhì)量和**放在重點”。
“大家都知道，電線電纜行業(yè)的99%多家企業(yè)能夠出合格的產(chǎn)品；通用電線電纜產(chǎn)品材料具有工藝簡單、輕工業(yè)的優(yōu)勢，只要企業(yè)的“良心”，合格的原材料組裝的，有時要出不合格的產(chǎn)品是困難的。”中國電纜價格協(xié)會支部書記，國信招標(biāo)集團電氣事業(yè)部部長Bai Hiromori表示，該事件暴露出目前我國企業(yè)資質(zhì)造假的紀(jì)律是不夠的；企業(yè)以次充好，偷工減料，假冒的紀(jì)律是不夠的；假假處分的工程監(jiān)理和施工，應(yīng)加強Y懲罰，完全暴露了企業(yè)質(zhì)量違法行為，并敦促用戶限制他們的出價行為和購買他們的產(chǎn)品。
如何實質(zhì)性地提高涉案人員的生活質(zhì)量、違法成本？李俊建議，首先，應(yīng)該提高非法制裁的質(zhì)量。西安地鐵“電纜”事件，如果我國法律對惡意侵權(quán)行為可以放寬懲罰性賠償制度，對于違規(guī)行為如航空公司忽視公共**，將產(chǎn)生巨大的威懾作用。同時，如果除了非法收入一般沒收的行政處罰，罰款等方式，可以提高設(shè)計的聲譽，好吧，為西安地鐵電纜產(chǎn)品，3批次不合格信息在西安市質(zhì)監(jiān)局4執(zhí)法檢查可以由社會及時出現(xiàn)透露，“有線電視”進入地鐵建設(shè)將減少使用概率。
“當(dāng)然，增加違法成本的質(zhì)量，還涉及到**落實企業(yè)違法行為的法律責(zé)任?！薄３栯娎|廠從理論上講，法律制裁的威懾力量取決于制裁的嚴厲程度和違反制裁的可能性。有線電視的事件，如果我們建立了一個方便，順利的報告渠道的監(jiān)督，并鼓勵侵犯報告的質(zhì)量，將不可避免地增加公司的質(zhì)量風(fēng)險成本違法行為，好嗎？。朝陽電纜廠同樣的，如果我們建立在行政處罰和刑事司法的有效銜接機制，銷售假冒偽劣產(chǎn)品達5萬元或更多將承擔(dān)刑事責(zé)任，那么，好吧，負責(zé)人也可能更注重產(chǎn)品的質(zhì)量和**在經(jīng)營的過程?！崩羁≌f。